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臺波刑事司法合作協定生效，臺灣與歐盟會員國司法互助向前邁一大步

緣「駐波蘭代表處與波蘭臺北辦事處刑事司法合作協定」（下稱「臺波刑事司法合作協定」）於108年6月17日，在本部蔡部長清祥、外交部吳部長釗燮、波蘭司法部次長皮耶比亞克(Łukasz Piebiak)等人見證下，由雙方駐處代表完成簽署。依該協定第16條規定：「駐波蘭代表處及波蘭臺北辦事處於完成各自領域執行本協定之內部必要程序後，應以書面相互通知。本協定應自後通知日生效」。

我方於立法院經二讀程序審議通過後，隨即報請行政院轉呈總統鑒察，並由我駐波蘭代表處先以書面通知波蘭臺北辦事處。而波方依其國內法必須將該協定轉化為國內法，因此波蘭眾議院、參議院先後審議通過臺波刑事合作原則法案(the act on the principles of cooperation in criminal matters between Poland and Taiwan)；其後波蘭總統杜達(Andrzej Duda)亦於本（110）年1月28日簽署該法案，而完成執行本協定之波蘭內部必要程序。嗣波蘭臺北辦事處於本年2月23日以書面通知我駐波蘭代表處，本協定遂即生效。

本協定涵括範圍包括：刑事司法互助、引渡、受刑人移交、法律及實務見解之分享、追訴犯罪及犯罪預防資訊交換等五大範疇。因本協定已經生效，本部及波蘭司法部、國家檢察署日後可就前揭五大範疇事項直接聯繫，毋須再透過外交管道傳遞，且相關請求書不必再檢附彼此官方語言譯本，而可以英文譯本代之，預期將大幅提升雙方司法合作之效率及成效。

我國與波蘭向有密切司法合作，臺灣苗栗地方檢察署前曾偵辦國人在波蘭設置詐騙機房案，即因波蘭積極提供相關事證，使該案得以順利訴追被告。本協定生效後，預期臺波兩國之合作將更為良好順暢。目前尚有1位波蘭籍受刑人在我國服刑，本部及波蘭司法部亦將基於本協定，依據「跨國移交受刑人法」，積極辦理受刑人移交事宜，在執行刑罰實現司法正義之同時，亦彰顯人道精神，俾落實矯治成效。

「臺波刑事司法合作協定」係我國與歐盟會員國所簽訂之第一個廣義刑事司法互助協定，受此協定之鼓舞及影響，我國分別於108年、109年與丹麥、瑞士簽署移交受刑人協定，使我國與歐洲國家間之司法合作越形密切。另藉由簽署本協定之契機，本部蔡部長清祥更於108年8月獲波蘭司法部邀請，率員親赴波蘭參加由歐盟舉辦之「歐洲極權政權受難人士紀念日」(European Day of Remembrance for Victims of Totalitarian Regimes)活動，與來自歐洲多國之司法首長互動，明瞭中東歐國家過去面對極權政權的歷史經驗，並加深本部持續透過國際司法合作以保障人權、維護法治及打擊犯罪之決心。本部將持續與外交部及各駐外館處合作，尋求簽署刑事司法合作條約或協定之機會，以加強司法交流，貫徹司法正義之實現！

被害保護，與時俱進 預告「犯罪被害人保護法修正草案」 歡迎各界提供意見

「犯罪被害人保護法」(下稱犯保法)於民國87年5月27日公布，同年10月1日施行，期間於91年7月10日、98年5月27日、100年11月30日、102年5月22日及104年12月30日歷經數次修正。本部積極落實，也持續在各項行政措施精進，惟因時空演變，如何讓被害保護制度更加強調犯罪被害人之尊嚴與人權，就尊重對待、知情、保護服務、經濟支持、獲得賠償、歸還財產等予以規範，為蔡部長非常重視的施政理念。

因此，法務部自108年起成立犯保法研修專案小組，邀集專家學者、有關部會代表、本部所屬單位及財團法人犯罪被害人保護協會(下稱犯保協會)通盤討論，陸續辦理逾30場之犯保法研修會議，廣徵各方意見後，依據司法改革國是會議之相關決議、聯合國「犯罪與權力濫用被害人之司法基本原則宣言」、歐盟「犯罪被害人權利、支援及保護最低標準指令」之精神，並以行政院核定之「加強犯罪被害人保護方案」為基礎，修正犯保法名稱為「犯罪被害人權益保障法」，由以往之「補償」及「保護」提升為強調「尊嚴」與「同理」，並透過公私協力，擴大、深化服務規模，進而落實被害人權益保障，遂擬具旨揭修正草案，計修正43條、刪除4條、新增57條，調整後共計100條，修正重點包括：以被害人權益為核心發展架構；建構以家庭為中心之保護服務工作模式；建請由行政院建立跨部會協調機制；釐清跨部會之保護責任與義務；納入地方政府之協力角色；強化被害人知情權與基本服務標準；加強對於被害人法律協助之一路相伴工作；檢討犯罪被害補償金定位及求償規定；規範修復式司法之轉介與倫理原則；明確化犯保協會組織運作規範；提供更契合重傷犯罪被害人之長照需求銜接服務；研擬打擊犯保黃牛條款；規劃重大犯罪被害人之人身安全保護制度；建立完善被害人申訴機制；增訂鼓勵民間參與之獎勵表揚制度等。

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